​中共永安市罗坊乡委员会关于巡察整改情况的通报
2019-01-16 16:59:23 巡察办来源:   责任编辑:   

根据市委巡察工作的统一部署,2018年3月5日至4月4日,市委巡察三组对罗坊乡党委开展了巡察。并于2018年8月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、统一思想,不折不扣履行巡察整改主体责任,全面落实巡察整改任务

1.提高思想认识,层层压实责任

乡党委高度重视市委巡察三组反馈的巡察整改意见,把巡察整改工作作为当前一项政治任务、一项重中之重的中心工作来抓,成立了由乡党委书记邱滋松同志为组长的罗坊乡巡察整改工作领导小组,多次组织召开专题党委会、班子会、全乡干部大会和村主干大会,进行专题研究、部署,统一思想认识,形成了态度端正、行动有力、实效保证的整改氛围。按照“谁分管、谁负责”的原则,采取由各分管领导牵头,相关部门、各村具体落实的方式,逐条对号,逐项梳理,详细制定整改方案,细化整改任务、明确职责分工、限定整改时间,确保巡察反馈意见得到扎实有效整改落实,推动巡察整改工作取得了初步成效。

2.分类有序推进,确保整改到位

对反馈的58个问题实施分类推进,建立整改台账并条块抓整改。具备整改条件的,立行整改;需通过努力解决的,限期整改。乡党政主要领导定期听取各分管领导整改情况汇报,实时掌握整改进度,对重大问题亲自研究,重要任务亲自部署,重大事项亲自过问。采取“逐条核对、整改销号”的方式确保整改问题事事有着落,件件有回音,不留死角。按时保质保量完成,确保乡党委对巡察问题整改过程的全面领导、全程覆盖和全部到位。

3.突出问题导向,强化重点整改

不断强化责任意识,切实发挥党委核心作用,履行党委主体责任,深挖反馈问题的思想根源,促进实干担当。重点严肃党内政治生活,引导全体班子成员树立正确的政绩观。认真贯彻执行上级的各项决策部署,进一步强化党委的自身和基层组织建设,加强了党员日常教育管理,督促全乡党员端正学习态度。强化党建指导和督查,规范了党费缴交、“三会一课”制度落实以及发展党员流程等问题,落实全面从严治党问题。对违反中央八项规定精神的问题进行了严肃处理,全面组织限时清退。规范了干部的选拔任用和个人有关事项报告填写不完整的督促进行整改。以“罗坊乡财政所原所长游榕梢贪污案”为例加强警示教育,完善了乡村两级财务管理,严格资金审核把关,进一步加强了各类资金收支管理。

4.巩固巡察成果,完善建章立制

针对巡察反馈的意见及时整改,与持续改进作风、改进工作相结合。按照标本兼治的原则,围绕严明党的纪律、落实党风廉政建设“两个责任”、加强作风建设、深化廉政风险防控、规范选人用人等重点工作,及时总结整改经验,健全完善制度建设,真正使整改工作成为落实全面从严治党、转变干部作风、推动各项工作的载体与抓手,进一步提升整改效果,并长期坚持完善。通过进一步完善财务工作制度、公务接待制度、农村三资管理制度等,用制度规范运行,形成科学、合理、操作性强的长效工作机制,把巡察成果和整改成果巩固好、运用好,真正把巡察整改工作转化推动“生态罗坊、和谐罗坊”建设的坚强动力。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的领导弱化方面

1、抓党建的意识不强的问题。

(1)反馈问题:党建责任落实不到位。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是强化党建责任意识。增强抓党建工作的主责主业意识,实行党委领导班子成员党建工作“一岗双责”分工责任制,做到党建工作和中心工作同谋划、同部署,切实做好党建工作;二是强化党委中心组学习。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,制定党委中心组学习计划,党政主要领导带头认真主动学、深入学。三是规范党委发文流程。对分管领导和具体经办人员进行了思想教育,端正工作态度。四是完善《罗坊乡发文制度》,组织党政办公室人员进行专题培训,明确拟稿、核稿、会稿、审核、签发各流程相关责任人职责,落实文字材料交叉复核。

(2)反馈问题:党委抓基层党建措施和办法不多。对下级党组织督促指导不力,一些党支部组织生活开展不到位,多数基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是开展支部达标创星活动。制定《罗坊乡关于开展基层党支部达标创星活动的实施方案》,巩固提高先进党支部,整顿提升后进党支部。二是规范村级阵地建设。规范村级组织活动场所管理使用,标准化配备国旗、五角星、村名牌,规范党建宣传阵地及相关上墙内容。完善基础设施薄弱、党员活动场所不规范的支部阵地建设。三是严格落实组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,明确各包村领导和干部必须到会指导,同时将干部指导党建工作职责,列入《罗坊乡包村干部工作考评细则》,确保组织生活不走过场。四是定期开展监督指导。由乡党委每季度初印发当季度党建工作规范流程及固定动作菜单,并每月定期对各党支部组织生活开展情况进行常态化督查,对发现的问题开具整改清单并要求立即整改。五是不断壮大集体经济。永罗政〔2018〕4号文印发了《罗坊乡2018年村财增收工作计划》的通知,结合各村实际,通过发展特色生态农业等,同时采取村委会统筹生态公益林补偿金用于村公益事业,完善五里亭、龙钩弯林地使用费收取监管模式,不断拓宽村财增收渠道。截止9月底,罗坊乡实现村财经营性收入5万元以上的村9个,10万元以上村7个。

(3)反馈问题:学习贯彻上级文件精神不及时,缺乏敏感性。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是抓好学习。认真组织干部学习党的方针政策和上级有关会议精神,增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。二是抓好测试。针对党的方针政策和上级有关精神不定期开展知识测试,确保学懂、学深、学透。三是抓好宣讲。定期开展干部讲坛活动,每周二上午由干部上台分享自己学习心得,加强学习效果。

2.抓班子带队伍不够有力。

(4)反馈问题:班子合力有待提升。个别同志缺乏农村工作经验,相互间协调配合不够默契,缺乏全乡一盘棋意识。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是提升班子素质。充分发挥中心组学习、领导干部上党课的作用,加强乡村振兴战略学习。邀请部分农村工作经验丰富、大局意识、党性意识较强的干部列席党政班子会议,提升班子成员的农村工作能力。二是健全“老带新”机制。针对班子成员年轻人多,个别缺乏农村工作经验情况,开展班子成员“老带新”结对子工作,提升班子协调配合及业务决策能力;年轻班子成员与“老乡镇”班子成员实现“结对商议”,提升年轻班子处理农村复杂问题能力。三是完善定期谈话制度。通过召开民主生活会,促进班子成员之间谈心谈话,促进团结;落实每季度党政主要领导与班子成员谈话制度,特别是了解年轻班子成员工作开展遇到的困难,及时解决问题,实现班子凝心聚力。四是深入走访调研。结合住村工作要求,要求班子成员每周住村入户走访,把调研走访走深研透,把村情实际摸清模懂。五是强化协调配合。在中心工作推进、重大项目实施前,各班子成员实现会前充分讨论、酝酿,会上民主集中,会后齐抓共管,提升班子间的协调配合。完善班子成员AB岗制度,促进班子日常工作的配合默契度。

(5)反馈问题:为民服务意识不强。有些党员干部在办理群众相关事务时,态度冷漠,不够细致,没有沉下心认真做好安抚解释工作。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是继续强化25个干部服务区职能作用,做到“四必熟、五必到、六必访”,解难题促发展。二是加强对干部职工的教育,进一步提高为民服务意识。三是乡纪委已对三位当事人进行了廉政提醒谈话,并责令其进一步熟悉、掌握业务知识,精通业务,同时要加强党风廉政建设的深入学习,提高全心全意为老百姓服务的本领。

(6)反馈问题:干部队伍管理不严。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是制定下发了《关于印发〈罗坊乡2018年度干部考评管理办法(试行)〉的通知》(永罗委〔2018〕27号),对干部日常工作详细制定考评细则,切实抓好干部管理。二是乡纪委对干部在岗履职情况进行不定期督查,重点对上班不在岗、泡茶聊天、上网购物、打游戏炒股等行为进行督查,干部工作作风得到有效提升。三是强化对全乡各所站岗位工作人员的党风廉政教育,通过组织全乡干部学习典型案例通报、反腐倡廉警示教育片等形式,增强干部守纪律讲规矩意识。四是定期开展廉政提醒谈话,要求分管领导加强与所站负责人的常态化沟通谈心。

3、贯彻上级有关精神决策部署不到位。

(7)反馈问题:对上级部署的一些工作任务,乡党委政府站位不高、细节考虑不充分,工作落实不够彻底,一些中心工作进度偏慢。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是整改落实。①三格化粪池工作方面:目前全乡已全部完成2017年350个三格化粪池新建改造任务全及2018年35个三格化粪池新建改造任务。②福林贷工作方面:福林贷开始推进之初,对全乡情况调研不足,未能考虑到各村在林权改革时,林权证存在共同所有情况,导致工作推进阻滞。至2017年,福林贷全乡完成9个村35户,370万元,覆盖率达80%以上。其中桥头村完成5户73万元;掩桑村完成5户66万元。二是强化班子的大局意识,提高政治站位。对于上级部署的工作任务,做好细节、难点问题的研判。每周召开班子会,定期汇报工作开展进度、分解下周工作任务,同时通过周班子会制度及时对工作推进过程中的各类问题、细节难点进行充分讨论,明确处置方案、责任人及完成时限,确保工作任务序时推进,彻底落实。

(二)党的建设缺失方面

4、思想建设弱化。

(8)反馈问题:党委民主生活会质量不高。未达到“红脸出汗”的效果。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是提高思想认识。加强各班子成员对开好民主生活会重要性的认识,同时对民主生活会发言提纲出现内容与上年度雷同情况的班子成员,提出批评教育,端正思想态度。二是杜绝形式主义。每半年对上一年度民主生活会问题整改落实情况进行督查,建立各班子成员的查摆问题清单、整改情况台账,对已完成整改的,对问题清单及整改措施逐一进行登记,并与下一年度民主生活会发言提纲比照。三是提高会议质量。要求党委班子成员在会前认真开展理论学习,切实结合分管工作及包村工作实际准备发言提纲,在开展批评与自我批评时讲问题、讲真话,敢于在会上深入剖析,切实达到“红脸出汗”和查摆问题、剖析问题、解决问题的效果。四是进一步严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。

(9)反馈问题:政治思想教育较薄弱。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是按照相关要求抓好党委中心组学习,紧紧围绕党委、政府的中心任务进行思想政治教育,把意识形态方面的内容列入重要科目。二是充分认清加强意识形态领域工作的重大意义,把意识形态工作纳入重要议事日程,经常分析研判意识形态领域的新情况新动向,及时有效地加以应对,防范和处理好意识形态领域的各种矛盾问题,从源头截断错误思潮和言论的传播渠道。三是实行抓好党风廉政教育工作常态化,用身边的案例来警示干部。四是抓好定期学习制度和检查督查,随机对班子成员学习内容进行检查,确保学习的效果和质量。五是规范学习记录,要求班子成员学习要用专用笔记本,规范记录格式,完善记录内容,确保学习不走过场。

(10)反馈问题:个人学习活动缺失。党员干部个人学习笔记随意、混乱,多数比较简单。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是定期学习。落实干部定期学习制度,通过党课学、书籍学、网络学、党员e家平台、“周二干部讲坛”学等方式,要求干部每周利用下班时间进行自学,并做好学习笔记。二是以考促学。定期对干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及各项工作业务学习情况,开展应知应会测试,对发现知识掌握不全问题,及时抓好整改。三是抓好督查,不定期抽查干部的学习笔记,确保学习的效果和质量。对学习不认真,笔记混乱简单的干部,要求其及时整改学习笔记,同时责令其限期制作党课教材,并在全乡干部大会进行授课,实现“以教带记”、“以教促学”。

(11)反馈问题:开展专题教育不认真。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是对各支部开展“两学一做”学习教育专题学习讨论情况进行“回头看”,对专题讨论不及时、讨论记录不规范等情况,严格按照专题教育的要求进行整改。二是规范学习教育。要求各支部紧密围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是长效管理。下阶段,按上级要求,明确包村干部必须全程参与支部专题学习教育过程,并指导支部按时、规范开展专题学习教育。四是对左拔村党支部书记及委员进行批评教育,并进行提醒谈话,提高其对认真开展专题学习讨论及扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要意义的认识,严肃党内组织生活。

5、基层组织建设存在薄弱环节。

(12)反馈问题:党组织建设不规范。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是全面排查。对全乡未按要求进行换届的机关支部,逐一建立台账,制定换届计划表和换届方案,并由乡组织办对换届情况及时进行督促、指导。二是优化结构。对上述支部的党员进行合理调整,安排党委班子成员分别挂点机关支部,确保机关支部组织生活规范化。三是核实整改。针对这一情况,对坪坑村支部书记及组织委员提出批评教育,于9月20日召开“三会一课”培训会,规范支部手册记录,强化各支部党务工作者的思想教育,并由乡组织办每月定期对支部手册进行检查、把关,避免支部手册、会议记录出现张冠李戴情况。

(13)反馈问题:党内政治生活不严肃。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是规范支部组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度,下派党建指导员,负责指导各支部从严从实开展党内政治生活。二是加强培训。结合第二、第三季度支部书记联席会,开展党建业务知识培训,印发基层党支部会议记录范例,规范《支部工作手册》内容记录。三是强化考评。将党支部开展政治生活情况,支部履行从严治党责任的重要内容和年终考核评议、评先选优的重要依据。四是批评教育。对上述存在党内政治生活不严肃问题的支部书记、组织委员进行批评教育,进行提醒谈话,并按照规范化要求,完成整改。

(14)反馈问题:“三会一课”制度落实不到位。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是强化业务培训。结合支部书记联席会、新任村“两委”干部业务培训会,对各村支委、文书、党建指导员就“三会一课”相关知识进行培训。二是强化档案管理。明确各支部指定专人做好支部手册的保管工作,并于次年年初,及时将本年度的支部手册整理归档,避免出现支部手册遗失的情况。三是强化党建指导。结合住村工作,要求各党建指导员必须全程参与各支部相关会议,定期对支部“三会一课”开展情况进行指导,确保党建工作落实。四是强化监督检查。完善基层党建工作督导制度,每月定期对各党支部“三会一课”开展情况进行集中检查,及时发出问题整改清单,责令限期整改。

6、发展党员工作不严谨。

(15)反馈问题:个别支部在发展党员程序上不够规范。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是提高认识。结合支部书记联席会,就发展党员工作进行强调部署,强化各支部书记对发展党员工作意义及重要性的认识。二是培训到位。召开发展党员业务知识专题培训2次,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求,明确发展党员各重要环节和关键时间节点的规范程序和注意事项,以及对应的会议形式。三是加强监督。加强对发展党员全过程的监督指导,下派党建指导员对各支部发展党员全过程的所有相关会议进行指导,规范做好会议记录。加强对发展党员材料的审核,对材料不全、会议记录不规范的,要求立即整改到位。四是压实责任。将发展党员工作列入党建工作督查的重点,确保发展党员工作规范。

7、党员日常管理措施不够有力。

(16)反馈问题:党费收缴不合规。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是规范党费缴纳。对计卫财党支部党员党费缴纳标准进行核实,未足额缴纳党费和缴交比例存在误差的党员,完成党费补缴工作。二是加强业务学习。组织各支部集中学习中组部办公厅《关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔2017〕34号)文件精神,明确党费规范收缴要求和缴交方式、缴交比例。三是针对村级组织换届选举后人员变动情况,对各支部党员党费缴交进行重新测算,严格实行党员按月及时足额缴纳、党支部和党委按季度逐级上缴,并将党费收缴工作列入支部党建工作考核。

(17)反馈问题:外出党员人数较多,管理出现盲区。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是全面搭建“数据平台”,建立外出党员信息登记台账,并定期更新,实现外出党员动态管理。二是建立各村“党员之家”微信群及“外出党员交流群”,通过手机、网络、微信等多种形式,要求各村党支部每月定期与外出党员联系,了解其学习、工作和生活情况,向其通报支部党建工作开展情况,并按月填写“外出党员联系台账”。三是落实每一名外出党员必须有一名支委成员、乡党建指导员与其结对子;每月必须通过手机、微信等方式与外出党员取得联系,指导其开展学习教育,组织生活等。四是完善“外出党员+临时党小组+党支部”的树状管理模式,打破支部区划界线,根据外出党员工作、居住地及行业分布情况,以“相对集中”原则,建立外出党员临时党小组,每个党小组配备一名党建指导员,督促外出党员正常开展组织生活。

8、落实“三重一大”制度不够严格。

(18)反馈问题:乡党委议事规则不规范。2013-2014年一些重大事项、重大资金没有会议讨论研究。

整改落实情况:已完成整改,将长期坚持完善。经调查核实,2013年永安市梦溪罗坊段河道清水工程项目,永安市水利局2013年6月份下达任务,要求该项目2013年8月份完成工程实施方案设计并通过审查和批复,11月底完成工程建设。由于时间紧任务重,其他公司不肯承接,经主管领导同意直接委托三明市明兴水利水电勘测设计有限公司设计,设计费用8万元,含外业测量、实施方案编制及评审费用。该项目经三明市水利局(明水管〔2013〕346号文)批复。工程结算经永安市审计局(永审决〔2014〕58号文)审计决定,建设投资经永安燕江有限责任会计师事务所(永会所审字〔2014〕第159号文)专项审计。工程验收经三明市水利局(明水管〔2014〕431号文)验收。一是加强理论学习,增强全体班子成员落实民主集中制的自觉性。实行领导班子讨论重大问题“一把手”末位表态制,凡是“三重一大”事项都必须经乡党委集体决策,与会人员充分发表个人意见。二是扩大民主监督的深度及广度,通过干部讲坛、全乡干部微信群、福地罗坊微信公众号,住村夜访、召开党员、村民代表会、共建发展座谈会等渠道,广泛收集意见建议,及时倾听群众意见。三是建章立制,进一步完善《罗坊乡党委会议工作规则》,全面严格执行“三重一大”制度要求,明确乡党委会议事范围,凡是涉及美丽乡村建设,推动经济发展的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经乡党委集体讨论做出决定,并如实形成党委会议纪要。

(19)反馈问题:中层干部人事任免未上党委会研究。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是健全完善制度。修订完善《罗坊乡党委会议工作规则》,凡涉及人事任免等相关事宜,均须召开党委会集体讨论决定。二是规范程序。组织学习《永安市科级以下部分岗位干部选拔任用工作操作指南》,并严格按照该文件精神,在动议、推荐、测评、考察、公示、讨论等环节。三是严格任前公示。中层干部拟任人选经乡党委研究决定后,严格按照要求进行任前公示,对公示期无异议或公示结果不影响任用的,方可办理任职手续。

(20)反馈问题:村级大额支出没有经村两委会研究决定。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是2015年预借款村民陈合增赔偿款垫支8万元和立面改造7.4273万元,已召开村民代表大会补充会议纪要。二是组织村主干及报账员学习农村“三资”监管管理制度,要求村级严格执行“三重一大”民主管理,凡村集体重大决策、重大事项、重大项目安排和大额资金使用,必须经村民会议或村民代表大会表决通过。三是加强财务审核,要求报账员在报账时,凡属“三重一大”事项、工程类项目支出的,必须携带有关会议记录、协议、合同等材料原件,经乡会计委托代理服务中心核对、备案通过后,相关材料随票据一同入账。

(三)全面从严治党不力方面

9、党委落实主体责任不够到位。

(21)反馈问题:党委落实党风廉政建设工作不扎实。主要领导对工作部署不够到位,查找问题不够深入。

整改落实情况:已完成整改,将长期坚持完善。一是丰富学习内容,把党规党纪、廉政法规等纳入党员干部教育培训内容,开展重大节假日、“扫黑除恶”等专项廉政教育,班子成员廉洁从政纳入党委中心组学习内容。强化领导干部任职前廉政教育,对拟任的股级干部,在认真学习有关廉政法规的基础上,对照岗位履职要求,撰写心得,提交党委备案。二是强化制度建设,制定党委主体责任清单,推行各村、部门所站权力清单制度,及时修订廉政风险防控工作方案,健全完善“三公”和会议培训、差旅等方面的配套规定、严格执行问责处理制度。三是突出抓“一把手”,乡党委书记督促班子成员严格履行“一岗双责”,对被反映履行“一岗双责”不到位及个人廉洁自律、“四风”方面有问题的班子成员,亲自进行谈话提醒。四是重点抓查处,注重抓早抓小,完善廉政谈话提醒机制;领导、支持和保障纪委开展纪律审查工作,领导、支持纪委开展“一案双查”。五是抓部署、检查、落实,加强对落实中央八项规定精神、以“游榕梢贪污案”为例,实行“四风”和腐败问题的常态化督查;坚持问题导向,加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查;严格落实市委巡察组反馈问题的整改,推动罗坊乡党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

(22)反馈问题:源头监管松懈。在治理“四风”、规范村级“三资”监管、“三公”经费使用管理、用制度管人管事等方面不够到位,特别是对财务人员的管理不严,监督缺位,对苗头性倾向性问题没有早发现早提醒,导致一些严重问题发生。

整改落实情况:已完成整改,将长期坚持完善。一是驰而不息纠正四风,进一步强化政治纪律意识,不断增强党的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,坚决将反“四风”一抓到底。二是加强农村集体“三资”监管。进一步完善《罗坊乡农村集体资金资产资源管理办法》,下发《关于进一步加强和规范村级财务管理工作意见》,针对部分村级项目工程招投标不规范的问题进行集中整治;开展专项督查,下发《罗坊乡村级财务管理专项检查工作实施方案》,并对各村在财务和“三资”管理的制度执行、涉农专项资金使用和管理等方面的情况进行专项督查。三是加强学习,用制度管人。认真学习贯彻《准则》与《条例》,严格执行各项工作规则和规章制度,慎独慎微,主动接受监督。全面落实“一岗双责”和“两个责任”。四是进一步落实制度,对于苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,切实让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,真正从源头上杜绝腐败现象的发生。

(23)反馈问题:全面从严治党向基层延伸压力传导不够。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是乡纪委对当事人进行了廉政提醒谈话,并做出深刻检讨,责令其吸取教训,不断加强《财务管理制度》学习,以此为鉴,不再违纪。二是利用村级组织换届,加强对村主干、报账员进行《财务管理制度》及财经纪律培训。三是全面从严治党向基层延伸压力传导,落实“两个责任”,保持惩治腐败的高压态势,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度。四是重心下移,加强村务监督委员会和村纪检委员队伍建设,提升基层监督执纪问责效力,真正让群众看到、感受到正风反腐的成果。

(24)反馈问题:廉政教育落实不到位。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是加强了对党员干部的日常教育管理,把纪律挺在前面,注重抓早抓小,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二是完善主要领导及班子成员按照分工原则实行常态化廉政提醒谈话;对管辖范围内存在的苗头性、倾向性问题及时开展廉政提醒谈话;主要领导对轻微违规违纪人员及时开展廉政提醒谈话。三是乡党委、乡纪委结合村级组织换届选举开展候选人、任前谈话4场次,100余人次;日常廉政提醒谈话40余人次。

10、纪委落实监督责任不到位。

(25)反馈问题:监督预警责任缺失。对党员干部的监督、警示教育等活动开展较少,日常检查不够严格,没有建立监督检查的长效机制。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是积极探索预腐防变的有效途径,不断强化廉政风险预警防控管理,规范权力运行,并出台印发《关于实行纪检监察工作提示预警制度的方案》。二是明确各村、各部门单位出现对上级部门有关文件要求、会议精神、工作部署、领导批示贯彻落实不力,监督执纪问责和审查调查处置各项工作不力、成效不明显等情形将进行提示预警。

(26)反馈问题:廉政风险防控工作落实不到位。对重要科室负责人、重点岗位人员和村主干监管乏力缺位。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是扎实推进党风廉政建设,落实“两个责任”清单,采取梳理权力清单,制定完善防控措施,实行预警处置,扎实推进惩防体系建设;二是持续提升党风廉政风险预警防控水平;三是乡纪委对相关责任人给予严重警告处分,并召开警示教育会议,以林某某挪用公款案例教育广大党员干部要不断学习业务,增强为群众服务的理念,为老百姓办好事、实事。

(27)反馈问题:乡纪委未协助党委强化作风建设。乡机关作风建设较松散。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是进一步完善《罗坊乡干部职工请销假制度》,用制度管人,实行月月考勤制度,月月张榜公示。二是协助党委履行好党风廉政建设的主体责任,严肃党的纪律,特别是政治纪律、组织纪律,抓作风建设。三是认真落实好纪委党风廉政建设监督责任,聚焦主业、突出重点、严格问责。四是持之以恒的抓好作风建设,通过以上率下,专项治理,转变监督方式,丰富监督手段,形成抓好作风建设的长效机制,将作风转变进入自觉化、常态化,确保作风建设深入持久的抓下去,营造比学赶超氛围,助力罗坊各项事业稳步发展。

(四)违反中央八项规定精神方面

11、违规开支“三公”经费。

(28)反馈问题:公务接待“三单”不全问题。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。进一步加强“三公”经费管理,严格按照《关于印发<永安市党政机关国内公务接待管理实施办法>的通知》(永委办〔2017〕88号)文件要求,规范公务接待制度,明确接待标准和程序,严格控制不合理支出,按照先审批后接待顺序,每次接待都附有公务接待函或者电话登记单,并注明接待对象的单位、姓名、事由、用餐时间、用餐地点、陪餐人员等以及办公室、分管领导审批意见,严禁上烟、酒水,严禁超标准接待,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费。同时,定期对本单位公务接待开支等具体情况进行公示,接受群众的监督。并对办公室相关人员进行了廉政提醒谈话。

(29)反馈问题:部分行政村违规报销费用。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。(1)2018年9月18日,罗坊乡纪委下发永罗纪〔2018〕12号文要求桂仁村限期整改,于2018年9月22日将5800元钱款收回,并存回罗坊乡桂仁村村民委员会账户。(2)2018年9月18日,罗坊乡纪委下发永罗纪〔2018〕1号文要求半村村限期整改,于2018年4月30日前将1690元钱款收回,并存回罗坊乡半村村村民委员会账户。(3)2018年9月18日,罗坊乡纪委下发永罗纪〔2018〕13号文要求左拔村限期整改,于2018年9月22日将522元钱款收回,并存回罗坊乡左拔村村民委员会账户。(4)2018年9月18日,罗坊乡纪委下发永罗纪〔2018〕14号文要求罗坊村限期整改,于2018年9月19日将6520元钱款收回,并存回罗坊乡罗坊村村民委员会账户。一是明确同城公务活动一般不安排用餐,在永安城区开展公务活动不得宴请有关单位。二是加强日常监督检查。由乡纪委牵头,定期对部门所站、各村同城宴请情况开展监督检查,加强对同城宴请违规违纪问题查处,避免此类问题再次发生。三是对上述村相关人员进行了廉政提醒谈话,要求认真学习贯彻中央八项规定精神、财务制度,不再违反有关规定。

12、违规发放津补贴。

(30)反馈问题:超标准发放工业竞赛奖。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。罗坊乡纪委经过调查核实,于2018年4月10日以短信的形式通知相关人员限期退还超标准的工业竞赛奖金。2018年4月25日相关人员将4000元退还并存回永安市罗坊乡人民政府账户。

(31)反馈问题:违规发放加班补贴。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。罗坊乡纪委经过调查核实,于2018年4月19日以短信的形式通知相关人员,于2018年4月27日12人2400元全部退回至罗坊乡政府账户。

(32)反馈问题:掩桑村2014年春节给村干部等发放福利,共计3000元。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。2018年4月19日,罗坊乡纪委下发永罗纪﹝2018﹞4号文,要求掩桑村党支部限期整改,于2018年4月20日将15名村干部每人200元福利合计3000元钱款收回,并存回罗坊乡掩桑村村民委员会账户,并对掩桑村村主干进行了廉政提醒谈话,要求认真学习贯彻中央八项规定精神,不再违反规定发放福利。

13、违规购买土特产等。

(33)反馈问题:农林公路养护站、公路改造和建设指挥部、吴坊村等违规购买土特产。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。(1)一是经调查核实,乡公路站、公路建设指挥部工作人员2013年6月(12月份出账)购买槟榔芋、迎庆桃、红菇、蜂蜜,用于307省道支线便道建设。乡纪委对相关人员进行了廉政提醒谈话。二是开展警示教育,于2018年5月16日组织全乡干部职工学习中央八项规定精神,并通报近期违反中央八项规定精神问题的典型案例。三是进一步完善相关财务制度,厉行节约,取消不必要的开支,严禁公款购买土特产品。(2)吴坊村于2012年11月(2013年8月出账)购买腊鸭50只,用于春节慰问。对吴坊村主干进行了廉政提醒谈话,要求吴坊村进一步加强党风廉政建设、中央八项规定精神的学习,完善村级财务制度,不再违反规定购买土特产品。

14、违规公款旅游。

(34)反馈问题:吴坊村2013年8月补贴8人到港澳参观学习补贴5600元。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。2018年4月16日,乡纪委下发永罗纪﹝2018﹞2号文,要求吴坊村限期整改,于2018年4月26日将港澳学习补贴合计5600元钱款收回,并存回罗坊乡吴坊村村民委员会账户。并对吴坊村主干进行了廉政提醒谈话,要求吴坊村进一步加强党风廉政建设、中央八项规定精神的学习,不再违反规定公款旅游。

15、车辆管理不规范。

(35)反馈问题:公车私用严重。多次出现公车私用现象。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。(1)一是修订完善《罗坊乡公务车使用管理办法》,按照一车一卡配备油卡,目前全乡保留车辆4辆,油卡5张,其中1张为财务用于油费充值使用的主卡;车辆使用时,用车人须先向党政办提出用车申请,填写《罗坊乡公务用车派车单》,驾驶员凭派车登记单出车。二是规范公务用车维修审批程序,实行定点维修,若公务车辆在外地出车出现抛锚等特殊情况,确需在定点修理厂以外维修点进行维修的,应报主要领导同意后方可进行维修。三是健全监管机制。党政办负责公务用车管理,严禁驾驶员酒后驾车、私自出车、公车私用以及将单位加油卡用于专属车辆外的其他车辆加油。对违反相关规定的有关人员,视情节给予相应的处理。(2)一是针对2016年10月3日驾驶员用公车接送亲属问题,乡党委政府给予闽G2828F驾驶员全乡通报批评,并扣除其2016年全年绩效奖金;二是针对2017年4月7日驾驶员公车私用肇事逃逸问题,乡党委及时召开党委(扩大)会议,给予闽G781KE驾驶员开除并取消其2017年1月1日至4月9日期间福利待遇的决定。

(36)反馈问题:私车公用报销油费。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。2018年4月16日,乡纪委下发永罗纪﹝2018﹞1号文要求半村村限期整改,于2018年4月26日将违规报销钱款合计5629.06元收回,并存回永安市罗坊乡半村村村民委员会账户。严格按照相关规定对“私车公用报销油费”进行了进一步的管理,一是修订《罗坊乡公务车使用管理办法》。二是健全监管机制。党政办负责公务用车管理,对违反相关规定的有关人员,视情节给予相应的处理。三是批评教育。对半村村主干进行了廉政提醒谈话,要求进一步加强党风廉政建设、中央八项规定精神的学习,不再违反规定私车公用。

(37)反馈问题:派车手续不规范。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。乡党委进一步加强了公车管理,修订《罗坊乡公务车使用管理办法》,加油卡指定专人管理,车辆使用时,用车人须先向党政办提出用车申请,填写《罗坊乡公务用车派车单》,驾驶员凭派车登记单出车。并确保今后不再发生派车单填写不规范类似的问题。

(38)反馈问题:车辆管理较松散。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。经调查核实,皮卡车(闽G2828F)和越野车(闽G350KG)均为节假日值班加油。罗坊乡离永安市区93公里,罗坊至永安来回一趟,必须加油一次。而罗坊乡境内没有可以用油卡进行加油的加油点,因此每从罗坊前往永安办公一趟,就必须要在永安的加油点加油一次,导致出现短期内连续加油的现象。针对该情况,乡党委进一步加强了公车管理,一是完善管理制度。明确公车使用专人管理制度,完善《罗坊乡党政机关公务用车使用管理办法》,对公车使用范围、使用审批制度、驾驶员管理、维修管理、使用调度及监督检查等进行规范,续签了《罗坊乡公务用车驾驶员承诺书》,驾驶员凭派车单出车,做到用制度管人、用制度管车。二是健全监督制度。乡纪委、党政办定期、不定期开展监督检查,重点督查节假日期间公务用车使用情况,对违反公务用车使用规定的相关人员,视情节给予相应的处理。

(五)选人用人不规范方面

16、个人有关事项报告填写不实。

(39)反馈问题:经市委组织部对罗坊乡政府领导干部个人有关事项报告进行核查,有2名科级干部个人事项报告与核查结果存在差异。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持。经调查核实,罗坊乡两位科级领导在填报《领导干部报告个人有关事项》中,与核查结果存在差异。一是乡党委书记对两位同志进行了提醒谈话教育,提高纪律意识、组织观念。二是专门组织班子成员集中学习《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。三是要求两位同志要以此为教训,及时整改,重新填报个人事项报告,在本年度民主生活会上作情况说明自我批评,并已向组织部书面说明。四是要求领导干部增强守纪律、讲规矩的意识,将纪律与规矩外化于行,切实做到忠诚老实,真实、准确、完整地报告个人事项,自觉接受组织监督。

17、干部选拔任用方面。

(40)反馈问题:干部人事任免程序不规范。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是完善《罗坊乡党委会议工作规则》,明确凡涉及人事任免等相关事宜,均须召开党委会集体讨论决定。二是规范程序。组织学习《永安市科级以下部分岗位干部选拔任用工作操作指南》,并严格按照该文件精神,在动议、推荐、测评、考察、公示、讨论等环节规范操作。三是按照规定,加强开展任前廉政提醒谈话,确保干部选拔任用程序符合要求。

(六)项目、资金监督管理方面

18、工程项目管理不规范。

(41)反馈问题:大部分工程项目未招投标。部分村工程项目未按规定公开招标或邀标。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是组织村主干学习农村“三资”监管管理制度、《关于进一步加强农村集体招投标管理工作的通知》等文件,规定单项采购金额在1万元以上或批量采购金额在3万元以上的物资采购、总造价在3万元以上的基础设施工程建设项目、标的3万元以上的产权交易必须执行招投标程序。二是乡会计委托代理服务中心加强日常监管,对各村现金支取、现金支付款项加强审核把关,严格按照《现金管理暂行条例》有关规定执行,大额资金必须通过银行实行转帐结算。

(42)反馈问题:项目监管不到位。

整改落实情况:经过调查核实,没有监理无法进行工程量认定,故不能进行结算,未能完成整改。下一步将委托第三方对工程量予以确定,形成决算报告,并送有关单位进行财审。

(43)反馈问题:结算不严格。

整改落实情况:(1)经过调查核实,农业综合服务中心,多余3万左右的工程量需由农口提供具体工程量清单,未能完成整改。(2)岳地村入户道路路段工程分为三个标段施工,验收时三个标段的工程量差不多,就统一按中间价95元/平方米单价计标。一是组织村主干学习了农村“三资”监管管理制度、《关于进一步加强农村集体招投标管理工作的通知》(永农三资办〔2017〕5号文)等文件,规定对投标后涉及村级项目工程量增补的,增补金额原则上不超过原工程建设总承包款10%,对增补部分要预先提出该项目工程增补计划,并预算工程量,经村两委集体研究同意,经村民大会或村民代表会议通过后,书面报乡会计代理委托服务中心审核备案,对增补内容可分解且金额超过3万元的原则上要另行组织招标。二是加强审核把关,乡会计委托代理服务中心对村级工程项目建立台账管理,对不符规定的工程款项不予报销出帐。

(44)反馈问题:村级工程项目白条入账现象普遍。且没有附合同等相关材料的问题。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。(1)经调查核实,岳地村支付永安市海城建材店1.935万元是用于颐老乐园装修的。当时有开发票和材料清单,也有审核签批,完整手续到财政所办理相关手续的,相关单据遗失。(2)经调查核实,10万元是桥头村张塘背至甲口水泥路段硬化工程款,该村先预借工程材料款,工程完工后扣回,已将此款补回正式发票。一是组织村主干及报账员学习农村“三资”监管管理制度,学习财经法规和财务报销有关规定。二是会计委托代理服务中心加强把关审核,对各村收款收据报销的票据进行梳理,村集体支出必须是税务发票和行事业单位收款票据及全市统一印制的村集体费用审批单等财务单据,对村财收支相关经济业务的合法性、合理性和完整性审核,对手续不全、票据不规范、违反财经纪律的票据坚决予以退回,不得入账。三是要求报账员在报账时,凡属“三重一大”事项、工程类项目支出的,必须携带有关会议记录、协议、合同等材料原件,经乡会计委托代理服务中心核对、备案通过后,相关材料随票据一同入账。

(七)财务管理方面

19、违反财经纪律。

(45)反馈问题:收入不入账。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。游某某贪污案件已完结。一是强化廉政守纪意识,组织乡财务人员学习财经法律,进行廉政谈话,严格执行财经纪律。二是加强票据管理,严格实行“限量领用、定期核销、票款同步、以票管收”的办法,每月由票据管理员、出纳、会计三方核对,确保各项收入及时入账。

(46)反馈问题:支出未记账。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。游某某贪污案件已完结。一是强化廉政守纪意识,组织乡财务人员学习财经法律,进行廉政谈话,严格执行财经纪律。二是把好监督关,每月由会计、出纳相互核对,做到账证、账实、账账相符。

(47)反馈问题:凭证造假。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。游榕梢贪污案件已完结。一是强化廉政守纪意识,组织乡财务人员学习财经法律,进行廉政谈话,严格执行财经纪律。二是把好审核关,强化审核收支相关经济业务的合法性、合理性和完整性,对手续不全、票据不规范、违反财纪律的票据予以退回,不得入帐。

20、财务管理混乱。

(48)反馈问题:财务人员极端不负责任。巡察时发现财政所原所长任村级财务会计期间材料丢失严重。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。已对财务处理混乱情况进行重新规范处理,并加强对财务人员进行教育警示和廉政提醒谈话,强化工作人员的责任意识,完善票据、合同等材料交接手续,责任到人。

(49)反馈问题:固定资产未记账。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是组织人员对乡固定资产进行核查,重新调整登记固定资产台账。二是加强对财务人员的业务知识培训,提高业务水平,健立健全固定资产管理制度。

(50)反馈问题:销户处理不及时。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是对相关销户单位进行清理,并盘点所有账户现金、银行账户。二是对财务人员进行廉政提醒谈话,要求加强业务学习,严格执行财经纪律,完善财务管理制度,定期盘点现金、银行账户,保证账实相符。

(51)反馈问题:原始单据、票据管理不规范。①发票未附明细清单。②遗失支取凭证。③票据管理不规范。④村级收款票据不按时间顺序开票。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是组织财务人员、村主干及报账员学习农村“三资”监管管理制度,健全票据管理制度,加强票据管理,规范票据使用。二是把好审核关,强化审核收支相关经济业务的合法性、合理性和完整性,物资采购物品清单、物资分发清单或使用清单等相关材料必须随报销发票一块入帐。

(52)反馈问题:往来核算混乱及长期挂账。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是加强乡财务人员的业务知识培训,提高专业水平。二是组织人员对乡往来账户进清查,按财务管理规定进行调整核销。

(53)反馈问题:大额资金手续不全。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是已完善支付手续,补齐会议纪要等材料。二是组织代理会计、村主干及报账员学习农村“三资”监管管理制度,要求村级严格执行“三重一大”民主管理,凡村集体重大决策、重大事项、重大项目安排和大额资金使用,必须经村民会议或村民代表大会表决通过。三是加强财务审核,要求报账员在报账时,凡属“三重一大”事项、工程类项目支出的,必须携带有关会议记录、协议、合同等材料原件,经乡会计委托代理服务中心核对、备案通过后,相关材料随票据一同入账。

(54)反馈问题:重复报销、多报销。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。经调查核实,该支出为岳地村2016年12月5#凭证发生费用,并未支付现金,实为会计电子账录入中金额输入错误。一是在2018年2季度账目中做相应调整。二是组织财务人员加强业务培训,提高专业水平,强化责任意识。

(55)反馈问题:村级财务核算不规范。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。组织村主干及报账员学习农村“三资”监管管理制度,全乡11个村严格按照规定执行季度结账,要求季度账必须在次月20号前完成结账,定期盘点现金、银行账户,保证账实、账账相符。

(56)反馈问题:大部分村级报帐员未记现金及银行存款日记帐。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。组织代理会计、村主干及报账员学习农村“三资”监管管理制度、财经管理制度,全乡11个村都已健全现金及银行存款日记帐制度,要求逐笔如实登记现金及银行业务。

(57)反馈问题:村级会计代理服务中心对财务核算审核不严。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。一是加强对村级代理会计的业务培训。二是完善财务管理制度,对人员岗位进行重新调配,明确职责,对电子系统进行重新调整,分配制单、记账、复核及主管权限,并设置会计及复核双岗位。

(58)反馈问题:会计材料装订混乱。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。已重新装订整理。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

市委巡察三组直接移交罗坊乡纪委信访问题线索4件,已全部完成,已对3名相关人员进行廉政提醒谈话处理。

四、需要进一步整改的事项及措施

罗坊乡党委清醒地认识到,巡察整改工作还只是初步的、阶段性的,一些复杂问题和长期问题还需要逐步解决。对于尚未整改到位的问题:一是项目监管不到位。即:乡政府职工宿舍装修工程项目未聘请工程监理现场管理,工程量均由乡干部进行认定。该问题没有监理无法进行工程量认定,故当前不能进行结算。二是结算不严格。即:农业综合服务中心改造工程合同金额6.5万元,决算金额为9.7715万元。该问题多余3万左右的工程量需由农口提供具体工程量清单再行结算。上述两问题召开党委会议研究通过,一是进一步规范招投标管理工作,关于工程邀请投标,除技术复杂、有特殊专业要求的测量、设计项目采用邀请投标外,其余工程项目均采取公开招投标。二是建章立制、贯彻实施。乡政府进一步完善了《关于进一步加强农村集体招投标管理工作的通知》对进一步规范招投标管理工作进行了详细讲解,明确今后乡村工程项目招投标工作严格按此文件规定执行。上述两问题计划于2019年6月份完成整改。

下一步,罗坊乡党委将坚决落实市委巡察组的整改要求,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,严格落实全面从严治党主体责任,坚持不懈抓整改,着力建立健全整改工作长效机制,巩固深化整改成果,全面提升我乡各项工作水平。

一是政治站位,牢固树立政治任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,牢固树立“四个意识”,教育引导全乡党员进一步坚定理想信念、增强政治意识,坚持完善民主集中制,推进议事决策科学化、民主化。严守党的各项政治纪律和政治规矩,始终对党保持忠诚。

二是常抓不懈,跟进后续整改任务。对已完成的整改事项,及时组织“回头看”,防止各类问题反弹重燃;对于尚未完成的整改任务,严格按照整改方案抓紧时间持续推进;需要长期坚持整改的,要进一步细化措施,分步实施,持之以恒深入整改。克服走过场、敷衍了事的心态,不断深化巡察整改工作。

三是敢于担当,严格履行“两个责任”。乡党委按照省委“八个坚定不移”要求,加大督促检查力度,传导压力,压实责任,进一步深化“两个责任”落实。切实履行乡党委主要负责同志党风廉政建设责任制第一责任人责任,党委其他班子成员严格履行“一岗双责”。乡纪委按照省纪委“五抓五重”要求,履行监督执纪问责职责,运用好监督执纪“四种形态”,营造风情气正的政治生态。

四是完善机制,健全内部监督管理。按照着眼今后、推动工作的原则,把问题整改与建立长效机制结合起来,严格落实中央八项规定精神,从严控制“三公经费”开支,加强农村“三资”监管,规范乡村工程项目管理,有针对性地健全完善相关制度,整合修订各类管理办法,逐步形成简便易行、实在具体、相互衔接、相互配套的长效管理机制。

五是从严治党,强化干部队伍建设。进一步严明党的纪律,加强干部队伍建设,乡纪委将加强督促检查,加大监督执纪的力度,对违反党纪国法、规章制度的人和事,坚决惩处到位,提高党员干部廉洁自律意识,加大廉政教育和警示教育力度。乡党委将全力支持乡纪委开展监督执纪问责工作,让遵守党的纪律、严格执行制度成为全乡领导干部、村主干的行动自觉。全面从严监督管理干部,进一步规范干部选拔任用程序和条件,强化选人用人全过程监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0598-3790509;通信地址:永安市罗坊乡梦溪中路罗坊乡党政办,邮政编号:366029;电子邮箱:lfx3790509@126.com。


中共永安市罗坊乡委员会

2018年12月28日

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