永安市教师进修学校关于巡察整改进展情况的通报
2019-09-09 17:16:05 来源: 永安市教师进修学校  责任编辑:   

        根据市委巡察工作的统一部署,2018年11月5日至11月23日,市委第三巡察组对市教师进修学校开展了巡察。2019年3月22日,市委巡察三组向市教师进修学校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、部署整改工作,落实主体责任,层层抓好落实

1.加强组织领导,明确整改责任

收到巡察组反馈意见后,我校党支部书记、校长沈华伟作为巡察整改的第一责任人,在第一时间迅速召集班子成员、支委等相关人员开会。按照“谁主管、谁负责”的原则,成立市教师进修学校巡察整改工作领导小组,由沈华伟同志任组长,班子成员任副组长,支部各委员、各处室负责人、工会委员为领导小组成员,形成共同推进整改的责任体系。

2.坚持立行立改,务求整改实效

对照巡察反馈意见,我校巡察整改小组迅速讨论研究制定整改工作方案,细化巡察反馈的问题,明确责任领导、责任人和整改期限,确保巡察组反馈的问题逐一落实到位。对于需要一定时间解决的,制订方案,明确责任,在规定期限内取得阶段性成效。

3.完善规章制度,巩固整改成果

在抓好整改落实的基础上,以巡察整改为契机,着力在形成长效机制上下功夫,努力将整改成果转化为改善工作作风的强大动力,在更高的起点上推进教育事业的发展。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的领导弱化方面

1. 关于党组织未发挥应有的作用,政治站位不高的问题

(1)反馈问题:对党建工作缺乏足够重视,支部专题研究部署党建工作较少。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

一是压实党支部书记抓党建工作责任。支部书记作为党建工作的第一责任人,负责分析研判党建重点工作,从党建薄弱环节入手,细化分解,归纳梳理,逐项建立工作台账,凝心聚力,切实发挥好党组织的政治核心作用,落实好管党治党主体责任。二是学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部规范化建设。三是加强对党建工作的领导,每半年召开一次专题会,部署党建工作,并做好相关会议记录。四是研究制订了党支部议事规则,明确议题要求、决策主要程序等内容。

(2反馈问题:班子成员及干部队伍缺乏朝气,缺乏开拓创新的锐气。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

一是组织学习《关于进一步激励全市教育系统广大干部教师新时代新担当新作为的实施意见》(明委教组〔2018〕48号),充分调动和激发干部队伍干事创业的积极性、主动性;二是在原有分工的基础上形成正式文件,对领导班子进行分工,明确其所分管的工作职责;三是党支部牵头,创新活动载体,建设学习型组织,加强领导班子思想政治建设,解放思想、提高素质、完善机制,使领导班子更加锐意进取;四是在下一届换届选举中,补充年轻教师担任支委,使管理团队更加年轻化。

(3反馈问题:政治敏感性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。对意识形态工作不够重视,责任落实不到位。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

一是结合学校实际,制订学习贯彻习近平中国特色社会主义思想工作方案,采取有效措施,把新时代中国特色社会主义思想学深悟透做实;二是制订意识形态工作计划,认真落实意识形态工作责任制,把意识形态工作贯穿于各项培训教研工作中;三是对“扫黑除恶”专项斗争进行专项部署,按市教育局要求,对黑恶势力进行线索摸排,并及时上报工作进展。大力宣传打击黑恶势力,震慑黑恶势力;四是适时对党建室上墙材料及时更新,营造浓厚的学习氛围。

2.关于结合新形势、新要求提升主业的途径和办法不多的问题。

(1)反馈问题:教师培训效果不理想。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

一是以创建示范性县级教师进修学校为契机,积极争取上级支持,考聘一批优秀中青年骨干教师,补足所缺学段、学科教研员,解决队伍年龄结构老化问题;二是加强本校教研员的学习,积极争取参加高端培训,通过强化自身素质,带动一批专业教师成长;三是按需设培。培训前先进行调研,充分了解教师在知识、技能等方面急需的培训,明确的培训目标,在此基础上制订切实可行的培训方案;四是建立浸入式、参与式培训新模式。布置任务清单,让每一位培训教师参与到培训过程中,鼓励教师展示自己,体验获得成长的快乐,提高教师主动学习的积极性,提高培训的实效性。五是强化组织管理,完善考核和评价体系。完善培训过程中的形成性和终结性评价体系,约束和督促教师有始有终坚持培训,实现自身专业不断成长。

(2)反馈问题:教学研究与指导引领不够。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

一是加强学习,通过自学、集中学习和外出取经等办法,把握先进教育理念,掌握学科前沿专业知识,提升教研员自身素质和业务水平,解决“打铁自身不硬”问题;二是组织教研员深入基层学校,采取精准帮扶、蹲点驻校等办法,开展送培送教活动,进课堂访师生,加强对基层学校的指导,提高薄弱校教学质量。三是要求教研员命制高质量试卷,通过开展课题研究,撰写论文,观课评课,开设讲座等,解决教研员长期脱离教学一线问题。四是发挥初中和高中毕业班学科指导中心组作用,加强对中高考学科的研究力度,解读中高考试卷,把握中高考动向,编写复习资料,组织质量检查,提高毕业班教学质量。五是搭建“梅列·永安”教研联盟这一平台,加强信息交流,实现优质资源共享;建立两地联考机制,通过数据分析,促进毕业班精准教学与复习,努力实现中考质量提升目标。

3.关于民主决策氛围不浓的问题。

反馈问题:学校2013年以来未能较好执行“三重一大”制度。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

针对上述问题学校已对相关责任人进行批评教育,责令有关人员进行深刻反思,并要求全体同志剖析原因,举一反三,杜绝此类问题的发生。制定了《永安市教师进修学校“三重一大”决策制度》,保证学校今后各项决策做到民主化、规范化、科学化。

4. 关于管理不严,学校内部管理制度不够完善的问题

(1)反馈问题:内控制度不健全。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

一是完善学校各项规章制度。修订了学校内控制度,如“三重一大”制度、培训经费使用管理办法等,成立了内部控制小组,加强对经费预算、支出的管理,按政府采购程序审批采购大宗(大额)办公用品;二是重新将制度汇编成册,并组织全体教职工学习。

(2反馈问题:日常考勤制度管理不严。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

完善考勤制度,强化考勤管理。严格执行考勤签到、签退的办法,如有下校听课、调研、指导、检查、送培送教等,需经科室负责人同意,经分管领导批准,并到办公室登记报备;如有出差需凭文件,按程序审批;如需请病(事)假,按教育局文件执行请销假制度,超过规定天数,停发相应加班费和绩效工资。对于不请假擅自离岗的,给予通报批评或诫勉谈话。对于巡察组所反映的问题,有关同志已于2018年11月19日在学校教职工大会上做自我批评,11月23日退回领取的加班费1500元。

(二)党的建设缺失方面

5.有关学习教育不深入,思想政治建设较薄弱的问题。

(1)反馈问题:专题学习教育开展不扎实。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

学校党支部制订了《永安市教师进修学校党支部2019年学习计划》,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。今年重点做好以下几个专题的学习:①组织党员加强“学习强国”平台的学习,制订学习方案,专人负责学习辅导,通过微信平台进行交流、督促;②组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》等相关政策法规;聘请市委宣讲团成员、党校教授进行辅导,党员撰写学习心得等。针对部分党员学习心得体会存在网抄和东拼西凑的情况,支部沈华伟书记已约谈三位当事人,提出严肃批评,要求今后要加强学习,在“学通、弄懂、做实”三方面下功夫。当事人也表示今后要加强党的基本理论学习,提高党性修养,真正做个既讲政治又讲业务水平的合格党员。

(2)反馈问题:支部党员对党的基本理论知识掌握较薄弱。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

加强党员特别是党政领导班子成员对党的基本理论知识的学习,崇尚学习之风。一是编制《党员应知应会》提纲、试卷,利用党建微信群组织党员加强学习、测试,强化党的基本理论知识的理解和识记;二是利用“学习强国”平台,组织党员加强学习,学习党的基本理论知识,了解党的发展历程,理解只有共产党才能带领全国人民“站起来”、“强起来”“富起来”,增强党员的荣誉感与责任感,自觉提高自身的党性修养水平;三是利用“三会一课”、“主题党日”“教师讲坛”的学习活动、采取“请进来、走出去”等多种形式,支部书记、副书记带头上党课,让“支部领航、骨干领队、党员领跑”,加强党员的学习教育,开展批评与自我批评,剖析学习中存在的思想问题,改善个别党员出现的重业务学习、缺乏政治理论学习主动性的现象,大力弘扬社会主义核心价值观,确实提高全体党员的政治思想水平。

6.有关组织建设不紧不实的问题。

(1)反馈问题:“三会一课”制度落实不到位。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

一是落实“三会一课”制度。深入学习贯彻《中共福建省委组织部印发<关于严格落实“三会一课”制度的指导意见>的通知》(闽委组通〔2017〕102号),严格执行党小组会和支部委员会每月召开一次,支部党员大会每季度召开一次,党课每半年组织一次,把“三会一课”制度作为落实全面从严治党要求和推动当前学校工作的重要抓手。

二是规范“三会一课”学习。每学期开学初制定“三会一课”计划安排表,严格按照计划实施。将深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习研究宣传作为落实意识形态工作责任的首要任务,加强对治国理政新理念新思想新战略宣传阐释,加强学习制度建设,将意识形态的学习融入日常教学教研工作中,把业务学习和政治学习相融合,提升全体教师的政治素养。

三是加强学习过程检查。通过定期和不定期抽查《支部工作手册》《党小组活动手册》《党员学习活动手册》等形式,确保“三会一课”落实到位。

(2)反馈问题:组织生活平淡化、随意化。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

一是建立健全组织生活会制度,严格执行组织生活会的程序和要求。二是坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》找准突出问题,深入分析问题。三是增强支委在组织生活会中的担当意识,主动带头开展批评与自我批评,抓实党内政治生活的规范化、常态化。克服“老好人”思想,严格落实监督执纪“四种形态”,切实起到“红脸出汗”的效果。

(3反馈问题:党建工作具体承办人业务素质不高,责任心不强。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

一是加强学习,提高自身素质,增强党务工作者的觉悟,使其充分认识到自己本职工作的重要性,提高党务工作者工作积极性与主动性。二是加强培训,积极选派党务工作者参加上级党组织组织的党务知识培训,提升党务知识水平。三是精准实施,杜绝表述不规范的问题的发生。四是督促检查。加强文件审核、层层把关,保证发出文件的科学性和规范性。2017年11月我校支部进行了换届,配备了新的党建工作具体承办人。

7. 关于党员队伍日常教育管理不严格的问题。

(1)反馈问题:部分党员身份意识不强。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

一是组织全体党员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,增强党员的责任担当意识,引导党员践行新思想、适应新时代、展现新作为。对党组织布置的任务,及时督查,对组织生活散漫、提交材料拖拉的党员进行批评教育。二是组织好主题党日活动,持续强化党员意识,提醒党员时刻牢记自己党员身份,不忘党性宗旨和使命初心。

(2反馈问题:支部换届程序不规范。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善。

组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,今后换届选举工作中,严格执行有关规定,严肃认真做好换届工作。对退休党员加强换届选举宣传,因身体健康原因不能到位,办好请假手续,如委托他人投票,办理好委托手续。

(3反馈问题:党费缴交不规范。

整改落实情况:已完成整改,并将长期坚持完善

严格按照上级党费收缴规定,重新检查党费基数,并且通过教育局党办的审核。2018年5月起,每位党员党费按要求于每个月15日之前通过党费云平台支付。对于2013年第二季度党费收据缺失的情况,具体承办人已和报账中心联系,找到当年党费转账银行存单,存单复印件到党办盖章作为2013年第二季度党费收据。

(4反馈问题:退休党员管理不到位。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

一是委托退休党小组长对退休党员进行日常管理,多倾听退休党员的心声,帮助解决一些实际问题。二是通过党员微信群组织学习,对行动自如、身体健康的党员,及时通知他们参加组织生活。

(三)全面从严治党不力方面

8.关于主体责任不到位的问题。

(1)反馈问题:抓党风廉政建设工作自觉性、主动性不够。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

一是加强宣传。预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政建设和反腐败工作宣传教育放首要位置。利用支委会、党员学习会,认真开展党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从教教育。

二是健全机制。加强管理,层层部署,积极推进党风廉政建设责任制的落实。支部书记作为第一责任人,做到“一把手”亲自抓从严治党工作,支部与全体党员签订了《党员目标管理责任书》,将党风廉政建设责任分解到全体党员身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全党风廉政建设责任制的监督机制。

三是专题部署。增强工作主动性,适时召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究和布置,对工作中出现的情况和问题,组织研讨,及时督促,认真解决。

(2反馈问题:班子成员“一岗双责”履职不力。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

一是提高认识。思想是行动的先导,认真落实党风廉洁建设“一岗双责”,必须要有正确的认识。明确这是一项政治任务,必须长抓不懈,防范于未然。

二是常态教育。按照班子成员分工,细化分解党风廉洁建设和反腐败工作任务,落实责任领导和责任部门,明确各班子成员对分管科室的廉政建设和反腐败工作责任,通过班子会、专题会议和个别谈心谈话等多种形式,加强日常宣传教育,及时通报上级典型警示案例,做到常态教育。

三是加强监督。规范学校议事民主决策机制,做到重大事项集体商议、集体决策,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。 做好党务、校务、财务公开工作,自觉接受干部群众监督。

(3)反馈问题:落实廉政提醒谈话制度不严格,抓早抓小工作不到位。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

一是建章立制。制定廉政提醒谈话制度,在行政会、支委会上组织学习,并按制度严格执行。当事人在政治立场、理想信念、工作作风、履职尽责、道德品质、勤政廉政等方面可能出现苗头性、倾向性问题时,及时进行廉政提醒谈话,指出其存在的问题,使其“红脸出汗”,并提出改进要求,帮助其认识问题、分析原因,制定整改措施。

二是预防为主。认真落实“一岗双责”,抓好分管领域内的党风廉政建设工作,抓早抓小,预防为主,不断强化对分管领域内的党员干部的预防性教育,廉政谈话要做到定期谈、常态化、全覆盖,对廉政谈话的内容既要全面,又要突出重点,既要谈所在部门的整体情况,又要谈个人履行“一岗双责”。

三是形式灵活。开展廉政提醒谈话,要灵活运用提醒式、警示式、沟通式、告诫式、关怀式约谈,让干部职工时刻绷紧廉政这根弦,防止思想滑坡。

9.关于监督责任缺失的问题。

反馈问题:落实日常监督管理制度不够严格,重要时间节点没有开展监督检查。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善

一是组织学习《中国共产党党内监督条例》,落实日常监督管理制度,排查和杜绝党员干部中存在的“四风”问题,在重要时间点,如春节等重大节日等开展监督检查,对党员干部进行廉政谈话,尽到提醒教育监督的责任。二是严格执行审批制度,“三公”经费的使用和审批严格执行《“三公”经费管理办法》,定期公布“三公”经费的预算、决算情况,自觉接受广大教职工监督。三是对于“三公”经费超标部分,由经办人自付,对于违反“三公”经费管理规定的,要追究相关责任人的责任。

(四)违反中央八项规定精神方面

10.关于公务接待不规范的问题。

(1)反馈问题:公务接待“三单”不全,超标准接待,存在同城接待现象。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

一是严格执行《永安市教育局关于进一步规范教育系统公务用车及公务接待的通知》文件精神,按公务接待程序审批,做到“三单”齐全。二是严格执行上级规定的工作餐与接待标准,工作餐与接待一律不上烟酒。做到同城不接待。严格按规定控制陪同接待人数。三是明确同城公务活动不安排用餐。永安城区范围内属同城,在永安城区开展公务活动不得宴请有关单位。四是加强日常监督检查。不定期对公务接待“三单”情况进行检查,发现问题责成相关科室立行整改,并反馈整改情况。对2013年11月29日接待外聘教授用烟650元,支部书记、副书记已对相关人员进行谈话,对有关人员进行严肃的批评教育,涉及人员已全额退交相关费用

11. 关于违规发放津补贴的问题。

反馈问题:违规发放津补贴

整改落实情况:立行整改,整改到位

2016年6月30日开展全科教师培训考核、2016年12月3-4日发放学科带头人培训周末加班补贴、2016年12月9日举办燕江学堂“青年教师培训班” 周末加班补贴,给本校教师及门卫发放的补贴,涉及16人,共计4500元已全部清退。由于对中央八项规定精神认识不到位,理解有偏差,造成工作失误,今后一定要吸取教训,从严把关。

12. 关于车辆管理使用不规范的问题。

(1反馈问题:派车制度执行不到位。。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

按《公务用车管理制度》《公务用车制度改革实施方案》执行公务派车,严格执行车辆使用审批制度。因业务用车,需填写公务用车审批单,经办公室签署意见、校长审批方可用车;非业务用车,一律不予批准。公务车辆维修参照政府公务用车办法执行;公务车辆停在报备的指定地点。

(2反馈问题:寒暑假期间用车不规范。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善

一是组织学习《关于进一步加强教育局系统公务用车使用管理的通知》(永教〔2014〕80号),特别是要求驾驶员认真学习文件,严格执行使用车辆审批报备程序,进一步规范派车审批制,规范出行。二是严格把关车辆使用程序,做到严审批、常督查、敢问责。

(五)选人用人不规范方面

13.关于干部选拔任用不规范的问题。

反馈问题:干部人事任免程序不够严谨。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

组织学习并严格执行《干部选拔任用条例》,按照市委组织部印发的《永安市科级以下部分岗位干部选拔任用工作操作指南》,制订《永安市教师进修学校中层干部选拔任用制度》,明确了选人用人范围、原则、条件、资格、程序等,在干部选拔任用工作中要自觉接受党组织监督和群众监督。

14.关于组织培训不规范的问题。

(1)反馈问题:未经审核批准参加社会盈利机构培训。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

一是严格把关培训机构资格,充分论证培训内容;二是严格审批制度,严控参会次数、人数,对于确有必要,有学术价值的培训,要提交支部和行政会上研究讨论;三是加强培训管理,对于外出培训的项目,要做好培训考勤、培训考核、培训反馈等工作;四是对于上级部门要求的培训项目,敢于质疑,协同上级部门规范各项培训工作。

学校已责成“意见”中列举的参训人和培训项目负责人作出情况说明,保证今后各项培训工作既要突出培训的针对性和实效性,又要依法依规施培,厉行节约,充分发挥有限培训经费的利用率,彰显培训工作的规范性。

(2)反馈问题:培训合同、文件签订不规范。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

仔细查阅涉及培训项目的合同资料,对缺失的内容补齐、整理。今后要把好合同签订关,文件正规化,防止合同签订和文件档案出现重要事项遗漏缺失现象。

(3反馈问题:未落实厉行节约有关规定。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

学校党支部对相关负责人进行严肃的批评教育,牢固树立厉行节约、勤俭办事的思想意识,对外出培训乘坐的交通工具进行从严把关,弘扬艰苦奋斗勤俭节约的优良作风。

(4反馈问题:扩大公共财政预算教育专项经费使用范围。

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持完善。

“意见”中指出扩大公共财政预算教育专项经费使用范围,2017年5月20-21日教育局组织赴厦门学习,师训经费4.2万元,其中拨付给贵族世家幼儿园等9家盈利性私立幼儿园培训经费9000元。学校高度重视,责令其退回师训经费,并对相关责任人进行批评教育,杜绝此类事情的发生。贵族世家等8所私立幼儿园已于4月26日前追回师训经费7000元整,煤业幼儿园的2000元师训经费也于5月28日退回。至此,拨付给私立幼儿园的培训经费已全部追回。

(六)财务管理方面

15.关于资金使用不规范的问题。

(1)反馈问题:大额资金使用没有年度资金计划,且重大事项、重大资金支付未通过主管部门以及班子会研究讨论。

整改落实情况:整改完成并长期坚持完善

一是加强理论学习,增强全体班子成员落实民主集中制的自觉性。凡是“三重一大”事项都必须经上级主管部门及班子会研究决策,与会人员充分发表个人意见。二是建章立制,制定并实施《永安市教师进修学校“三重一大”决策制度》,严格执行“三重一大”制度要求,凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经上级主管部门及班子会讨论做出决定,并如实形成会议纪要。三是每年大额资金的使用要严格按年初预算上报教育局审批,更规范地执行年初预算。四是补齐、整理涉及项目缺失的内容,加强档案资料的保存、管理。

(2)反馈问题:历年来向各中小学校收取试卷费和诊断费,收费标准没有明确依据,资金使用管理随意性较大。

整改落实情况:整改完成并长期坚持完善

收费依据已由市政府办与财政、物价等部门进行协调,并于4月9日发函《关于明确命制试卷及相关经费的函》(永政办函〔2019〕16号),原则同意我校命制试卷及相关经费按原渠道列支。我校今后将加强此项经费收支监管,对违规行为严肃处理。

(3)反馈问题:工会经费未单独开设银行账户,未实行独立核算。

整改落实情况:整改完成并长期坚持完善

严格按工会有关规定执行核算,单独设置独立科目,单独挂账,单独处理。

16. 关于财务审批不严的问题。

(1反馈问题:报销审核不严。

整改落实情况:整改完成,并长期坚持完善。

严把报销审核关,做好原始凭证的合理合法性及报销手续完整性的审核,对票据不规范、不齐全的坚决予以退回。

(2反馈问题:报销在职学位教育。

整改落实情况:整改完成

按照教育局的整改方案进行整改。

17. 关于财务处理不及时的问题。

(1反馈问题:2013-2017年长期挂账欠款未及时办理催收及账务处理。

整改落实情况:部分整改完成,剩余部分限期整改

一是关于1988年对教育印刷厂股金投资1.8万元,当时会计处理为应收账款,后未及时按新旧会计制度进行衔接账务处理,现已按新会计制度进行调账,将股金会计科目调整为对外投资——长期投资。根据永教〔2001〕26号文件,我校在教育印刷厂投资资产75万,入股永安市新华教育印刷有限责任公司,占30%股份;

二是应收基建工程账款17.7245万元未催收问题。实为新建教师进修学校预付工程款,工程早已在1984年完工,且工程未进行验收结算。现工程队早已解散,且教师进修学校旧址(水坝路)已经拆除,故挂账至今,现正积极调查、核实此情况,并争取与有关部门进行协调解决。此项工作拟于2020年6月前完成。

(7资产管理方面

18. 关于固定资产管理不到位的问题。

(1)反馈问题:固定资产与实物不符。

整改落实情况:整改未完成

一是将赠送给三中、燕江小学的桌椅25套、录播系统1套的固定资产到永安市教育局教育技术装备站办理调拨手续,调拨单一式三份(主管部门、调货单位、提货单位各一份),正在办理中,完成后及时到会计中心进行财产减少报告。二是将45台长期搁置仓库的淘汰电脑按固定资产管理规定程序报批主管局和财政资产管理科处置。固定资产报废申请在办理,通过办理调拨、报废、整改使之固定资产账面与实物相符,价值真实。此项工作拟于2019年12月底前完成。

(2)反馈问题:台账登记与实际使用管理人员不符。笔记本电脑超范围发放使用。

整改落实情况:已完成整改。

采用统一台账,分类保管。一是落实在职教职工个人使用笔记本电脑的保管责任,责任到人。二是收回超范围使用笔记本电脑。目前,超范围使用的3台笔记本电脑(驾驶员和2名退休老师)已收回由学校统一保管。

通过整改,学校将完善校内各项保管制度和固定资产登记制度,当固定资产有变更时总账和明细账及时登记,做到台账登记与实际使用管理人员相符,定期不定期进行检查,防止国有资产的流失或使用过程不慎造成人为的损失。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈的问题,已对20人责令退回违规领取的补贴,对5人进行谈话提醒,涉及一般干部22人次,职工3人。巡察组未反馈问题线索。 

四、需要进一步整改的事项及措施

1.对于应收基建工程账款17.7245万元未催收问题,实为新建教师进修学校预付工程款,工程早已在1984年完工,且工程未进行验收结算。现工程队早已解散,且教师进修学校旧址(水坝路)已经拆除,故挂账至今。我校已积极到有关部门了解核实此情况,并争取与上级部门进行协调解决,在限期前完成此项工作。

2.关于学校赠送给三中、燕江小学的25套桌椅和1套录播系统的固定资产调拨手续,以及45台长期搁置仓库的淘汰电脑的报废申请手续,经核查,有关经办人正在办理手续中,已要求在限期前完成整改。

        下一阶段,我校将根据市委巡察组的要求,围绕压紧压实“两个责任”、主动谋划主责主业、全面落实从严治党、建立健全长效机制,推进学校各项事业的发展。

        一是加强党的领导,主动谋划主业。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位,抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心,成为指导实践、推动工作的利器。

增强责任意识,主动作为,切实发挥我校服务教师、服务学校、服务社会的功能。全力破解教育发展难题,加强教学研究,引领教师专业成长;创新培训模式,健全培训制度,提高培训效果;深化教学改革,提高教育教学质量,推动全市教育工作健康发展,为我市教育均衡发展做出积极的贡献。

        二是加强组织建设,严肃党内生活。牢固树立抓好党建是最大政绩理念,在抓好日常工作的同时,拿出更多时间和精力研究基层党建工作,切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。严肃党内政治生活,落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等八项组织生活制度,特别是要认真开展好批评与自我批评,做到讲真话、讲实话,不当两面派,不做两面人,让“扯袖子,红红脸、出出汗”成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议,虚心接受,坚决做到即行即改,立行立改。切实加强党员思想教育,提高党员干部队伍素质,强化日常管理,扎实开展好“两学一做”学习教育常态化制度化,以及即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育。

        三是增强宗旨意识,持续转变作风。切实践行群众路线,大兴调研之风,真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招,从教师最不满意的地方改起,从学校最期盼的地方做起,确保工作建立在深厚的群众基础之上,努力使各项决策部署、发展思路、工作重点符合教师意愿和时代要求。严格执行中央八项规定和省、市实施细则,着力解决形式主义和官僚主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮。对已发现的问题及时整改,对违规违纪问题要严肃处理。杜绝滥发津补贴、公车私用、违规使用“三公经费”等问题。

        四是履行主体责任,加强廉政建设。切实担负起全面从严治党主体责任,牢固树立从严治党工作理念,推动责任层层落实,压力层层传导。强化对各科室的监督管理,定期开展廉政谈话,引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观,构筑起防腐拒腐的思想防线。全面加强制度建设,带头执行党的一系列新规禁令,不摸高压线,不碰警戒线,厉行节约,尤其要在“三公”经费支出等可能出现廉政风险的领域加强监督,并虚心接受其他班子成员和广大干部群众的监督。

加强“三重一大”等制度的落实,规范议事规则,规范干部任免程序,充分发挥集体研究、民主决策的作用。坚决贯彻落实中央八项规定精神。规范完善学校各项内控制度,加强各项制度的执行力。

        五是提高政治站位,坚决落实整改。把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石,作为全面查摆问题短板,解决风险隐患的具体举措,做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到的共性问题,立即制定整改方案,明确整改时限和整改措施;对于个性问题,深刻剖析原因,举一反三,做好防范,坚决避免同类问题再次出现。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:3833596;通信地址:永安市南山路868号教师进修学校,邮政编码:366000;电子邮箱yajxbgs@163.com。



永安市教师进修学校

2019年8月30日





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