读永安万历县志(卷四 田赋志 土田3)
阅读字号:   文章来源:今日永安网 时间:2017-12-22 作者:张水藩  人阅读

这部分是《土田》作者的议论,他或者他们在这里褒奖对永安地方有贡献的人物事件,针砭施政中存在的问题,以对后来者起激励和鞭策的作用,县志的思想性经常反映在这里。

古代为了防止腐败,一般都实行异地为官。府、县主官经常是千里之外的一介书生,走马上任就是正官,并没有一个熟悉基本情况的副职过程,所以熟悉当地情况最简捷的办法就是查当地的田粮簿册和读当地的方志。一个比较负责任的县、府官员,到任伊始就要查清簿册,熟读县志,走访核实,才能对地方有所了解,也才知道要做些什么,像朱熹就是这样做的。因此这些内容,很能体现县志的 “资治 、 教化、 存史”的作用,对后世地方的施政会有很大的影响。

文中指出了丈量土地中的“减、漏、欺、隐”问题;表扬代理永安县政的推官卢公泮和他的主簿薛伸的敬业精神;讲了寄庄户存在的问题,所谓“寄庄户”就是“把去外府州县乡里购买的土地,称之为寄庄。拥有寄庄的人,则称之为寄庄户。”永安因为新设县,原来居住沙县的地主拥有永安的土地,分县让他们成了寄庄户;还讲了鱼池课税米的问题,特别提出了船户的税收问题。这些都是作者希望后任加以解决的问题。

这些内容对我们来说很生疏,并不好读,也还是要读读,有看法,欢迎交流。

土 田3

重新丈量土地是为了去除浮粮的存在,开始并不是法规不好。然而委托于众多小人来办理,寄视听于核算钱粮的人,三个等级混乱相加,拉弓手丈量伸缩,移形换段(据原版改改为段),变化快得像鬼一样。受了贿赂,册书里就减低等级,豪强人家阡陌而隐藏对半。贫瘠的田因为步数很多而多课税,肥沃(意当为腴,雍正版亦为腴,故改膄为腴)的田因为不诚实计算而少收粮。以及簿册入总书的手数,科(据原版改料为科)亩数很足,就随都图,公然售卖,和它的丈量簿册一起掩没了。这些奸滑的书役视丈量为奇货可居,百姓因为丈量而破家荡产。不均不平,棍徒像刺蝟毛而竖起。专执于减、漏、欺、隐四个字,骗害乡村,无限制地牵连到无田的人家。以至于人无月粮,十室九空,村落萧条,没有比这更严重的了。谚语说:“田经丈量,耕不充肠。”大概就是说丈量的毛病吧。

代理永安县政的推官卢公泮精通二十八宿,因为出现欺骗隐瞒蚕食良民的天象。他翻来覆去地诉说危害,都没有办法把危害说尽。在广泛地访问父老以后,才创出亲供报田的办法,分条陈述意见呈文到两院、道府,才获批准进行清查。所委托办理的主簿薛伸精于科算,不到两个月簿册造成,田亩确定,全县的人都称公平。不止救当时丈量的弊端,他的办法简易,还可以流行于百世。百姓请侍郎陈公省为这事作记,以寄托对离开了的推官卢公泮的怀念。

然而法立以后,弊害也随着出现。总有一两个逍遥法外的遗奸,把米的数额作为谷子数额完税。只要缴纳赋税数额足够,还是可以原谅。哪里有像沙县人丢却寄庄户租米谷四千余石而不申报,而且和户册一并脱去。谈论的人认为永安并没有损失数额,上报这些白白地增加永安的数额。这是目前苟且偷安的看法,不知道永安的数额固然不能增加,但不实报却有害于永安。以后永安人无知,贪买这些田,沙县人一定会记载沙县粮米税苗八升二石,谷税苗四升二石。以永安的田而接受沙县的税粮,以沙县的税粮而映射永安的田,这些人以后如能不因为田地而困窘的几乎没有可能。又有田在永安疆域内三图,半隐映射于宁洋三都,因为辽远而推于大田、尤溪。卖主是归化人,田却在永安近地,就把它推给归化而不申报。这四边的百姓,丈量时就影射它是外地的而不丈量,报田时,就隐瞒它而不报。薛主簿因为行动急迫,官位卑微,不能完成这些事,然而隐册还存在。现在也不必借口有互相来往的县,使心思耳目不能周全,徒然滋生劳苦烦扰,不必实地丈量田亩。结果茫茫无从下手解决问题,使重困的百姓更加惊畏。只有根据他的隐册,召来佃户一审,多方查实。在沙县人隐瞒的部分申报到院道,责令照旧立寄庄户收税。在永安百姓而推射四周各县的,科税归本户。使通邻的县都均匀减派,各县都受一分之赐。这样就田正赋均,恶棍自然静息,百姓的疾苦可以痊愈了。这些就寄希望于为民父母的长官,稍微留点心,怎么样呢?

鱼池课税米一千四百九十五石四斗九升一合二勺五抄四撮,有闰月时,课税米一千六百二十石二斗三升七勺六抄五撮。

鱼池课税米原额一千一百六十七石一斗六升二勺,就是亲供报田册也依照这个数额。现在沿用丈量后以船载重量分摊(据原版酒改为洒),多出米三百二十四石七斗二升六合。船户的载重量,就像工匠户的定价,取决于国家的定制,不是百姓随便可以改变的。现在查实船的载重量三千九百六十九石四分五厘,每石派银二分二厘,这项银共八十七两三钱一分九厘。还有船一百二十只,可以把它摊派在鱼课米里面。这样公然超额而不顾,怕有人揭发,又把它撒下而放到车碓里。那么一百二十名的匠户,以后也可以推到丁尽户绝里而摊派到民米里。这是奸滑的里长大半买他的田,而影射他的载重量。背后又从中私科税于船户的载重量,不是奉行公开的公文,明明属于挪(据原版挪改为那)移摊派(据原版酒改为洒)。现在记载在这里,以等候改正。

附注:1、移形换段(据原版改改为段), 2、腴(意当为腴,雍正版亦为腴,故改膄为腴)田以滑计少粮。 3、料亩数足随都、图(据原版改料为科)科亩数足,随都、图,公然售卖。 4、以舡料酒(据原版酒改为洒)派,5、非奉明文明属挪(据原版挪改为那,那也有挪的意思)移酒(据原版酒改为洒)派。


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